Üçüncü Yılında Kentsel Dönüşüm Uygulamaları

İstanbul Barosu Başkanlığı ve Okan Üniversitesi Hukuk Fakültesince düzenlenen ‘Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 3. Yılında Kentsel Dönüşüm Uygulamaları’ konulu Sempozyum, 4 Mayıs 2015 Pazartesi günü saat 13.00’da Çağlayan’daki İstanbul Adliyesi Konferans Salonunda yapıldı.

Sempozyumun açılışında konuşan İstanbul Barosu Yönetim Kurulu Üyesi Av. Sevgi Barutçu, deprem kuşağındaki İstanbul’da mevcut yapıların %70’den fazlasının kaçak olarak yapıldığını ve 1946’dan beri yaklaşık 14 imar affına maruz kalındığını söyledi. 1999’da geçirdiğimiz deprem felaketinde çok büyük can ve mal kayıplarına uğrandığını belirten Barutçu,  “Bu olayda da anladık ki bizi deprem değil, çürük ve dayanıksız binalar öldürüyor” dedi.

Sempozyumda, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanun uygulamalarının ele alınacağını kaydeden Sevgi Barutçu, İstanbul Barosunun 2012 yılında bu kanun tasarı halindeyken, çeşitli toplantılar düzenleyerek çalışmalar yaptığını, çeşitli uyarılarda bulunduğunu bildirdi.

Okan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Mustafa Koçak, açılışta yaptığı konuşmada, Okan Üniversitesi ile İstanbul Barosunun verimli işbirliği yaptığını ve bugün gerçekleşecek Sempozyumun da bu başarılı çalışmalardan biri olduğunu söyledi.

6306 sayılı yasanın üç yıldır uygulandığını belirten Koçak, “Bu yasanın uygulamaları neler getiriyor, bunları görmek istedik ve yoğun bir çalışma sonucu bu Sempozyumu hazırladık. Bilimsel çerçevede ele alınacak konunun taraflarını bir araya getirmek istedik” dedi.

Panelin ilk oturumunu Okan Üniversitesi Geomatik Mühendisliği Bölüm Başkanı Prof. Dr. Enver Ülger yönetti.

Bu oturumda ilk sunumu gerçekleştiren Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Doç. Dr. Gül Üstün, kentsel dönüşüm konusunda başlangıcından günümüze yasal mevzuat hakkında bilgi verdi. Üstün, 6306 sayılı kanunun yapısı, getirdiği yenilikler, yeni terimler ve uygulama süreçleri hakkında açıklamalarda bulundu. Gül Üstün, mevzuatın getirdiği bazı kuralların sağlık hakkı, hatta yaşama hakkına aykırı olduğunu söylemenin mümkün olduğunu bildirdi.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Alt Yapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Genel Müdür Yardımcısı Suna Kotan, konuşmasının başında üç önemli hususun göz önünde bulundurulması gerektiğini söyledi. Kotan, bunları şöyle sıraladı: birincisi kanunun hazırlanma gerekçeleri, ikincisi bu kanununun doğrudan bir kentsel dönüşüm kanunu olmadığı, üçüncüsü ise kanunun bütün hükümlerinin Anayasa Mahkemesinin denetiminden geçmiş olması. Konuşmasında 6306 sayılı kanunu uygulama açısından bir bütün olarak değerlendiren Suna Kotan, Türkiye’nin deprem gerçeği dikkate alınmadan bu kanununun eleştirilmesinin yanlış sonuçlar doğurabileceğini bildirdi.

Oturumun son konuşmacısı Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Sabah Altay konuşmasında, afet riski altındaki alanların dönüştürülmesinin belirli bir süreci gerektirdiğini, bu sürecin özel hukuka ve kat mülkiyetine etkilerinin neler olacağını anlattı.  

Sempozyumun ikinci oturumunu İstanbul Barosu Yönetim Kurulu Üyesi Av. Prof. Dr. Serap Keskin Kiziroğlu yönetti.

Bu oturumda konuşan İstanbul Tapu 2. Bölge Müdürü Sedat Cömertoğlu, kentsel dönüşümde tapu ve kadastro uygulamalarını, İstanbul Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü İl Müdür Yardımcısı Dr. Hande Yalçıntaş, kentsel dönüşümde İstanbul örneğini, İstanbul Barosu Üyesi Av. Serkan Çakmaklı, riskli alanlarda ve riskli yapılarda karşılaşılan hukuki sorunlar ve çözüm önerilerini anlattı.

Soru-cevap bölümü uygulamasından sonra Sempozyum sona erdi.